Teoria optiunilor publice a lui Buchanan

Scoala optiunilor publice cu centrul activitatii in Virginia il are ca initiator pe James Buchanan. Obiectivul esential al acestei scoli consta in prezentarea modelului in care sunt cheltuiti banii publici, determinarea faptului in ce masura si prin ce retele si mijloace deciziile politice determina alocarea eficienta sau nu a resurselor.

Toate optiunile publice mai pot fi numite si economie a politicii intrucit ea isi propune sa studieze cu ajutorul metodologicii si instrumentariului economic acele probleme legate de homos-economicus-politicus.

Viziunea lui Buchanan cuprinde:

a) Economicul analizeaza piata si mecanismele ei;

b) Politicul – statul, structurile politice, sistemele electorale;

c) Socialul – clase si grupuri sociale cu comportamente influentate de institutii;

d) Filosoficul – mecanismele sus enumerate in evolutie prin prisma filosofiei.

Premizele metodologice alte teoriei optiunilor publice:

1) Individualismul metodologic;

2) Homoeconomicus – toti se conduc dupa principiul economic: “compararea cistigurilor marginale cu costurile marginale”;

3) Politica ca proces de schimb.

Considerind stiinta guvernarii ca proces al schimbului Buchanan sustine ca interesul economic este unul din bunurile pe care indivizii il apreciaza pozitiv. In politica statul contine elemente de violenta, de impunere, iar individul accepta benevol acest schimb numai in cazul daca aceasta il ajuta sa-si realizeze scopul privat.

Importanta statului deriva din capacitatea acestuia de a identifica acel cadru economic legal care sa asigure tuturor oamenilor sansa egala de a obtine cistiguri prin eforturi proprii si prin cooperare productiva cu ceilalti.

Buchanan are o viziune aparte asupra statului:

· Statul nu este o unitate organica;

· Deciziile pe care le ia statul nu intotdeauna rezulta din interesele publice;

· Statul poate fi identificat cu mecanismul care in mod automat corecteaza imperfectiunile pietii.

Concluzia lui Buchanan: ”nu putem lupta impotriva acestui “firesc” decit prin minimum de stat”.